【专家学者看两会】民法典编纂表现我国才智与时代特色

【专家学者看两会】民法典编纂表现我国才智与时代特色
作者:西北政法大学中华法系与法治文明研讨院研讨员 马成、王斌通  十三届全国人大三次会议表决通过了《中华公民共和国民法典》。民法典被誉为“社会日子的百科全书”,7编加附则、1260个条文、沉甸甸十余万字,凝集着几代人期盼,可以说,民法典的编纂是我国民事立法史上的一座里程碑,是立异开展我国特色社会主义法治系统和深化推进国家管理系统和管理才能现代化进程中的一件大事。民法典是新我国第一部以法典命名的法令,也宣告新我国第一部全面、系统、详尽地标准民事权力义务的根本法令正式步入法治我国的前史舞台。这部凝集了中华民族团体才智、显示全面依法治国的年代特色的民法典,不只标志着一个权力维护的簇新年代的到来,也向国际法治文明的前进奉献具有我国特色、我国风格、我国气度的民事立法计划和经历。  一、社会主义中心价值观融入民法典活跃照应崇德尊法的社会需求。中心价值观是一个国家、一个民族的文化底蕴、价值寻求和理想信念的会集反映,是民族精力的精华,可以鼓励全体公民为一起的夸姣愿景而合力攻敌、不懈斗争。社会主义中心价值观,既包含富足、民主、文明、调和等国家层面的价值方针,也包含自在、相等、公平、法治等社会层面的价值取向,还清晰了爱国、敬业、诚信、友善等公民个人层面的价值准则;要言不烦,内在丰厚,系统齐备,与中华文明中“敦诚守信、亲仁善邻”的处世之道、“民惟邦本,本固邦宁”的根本国策、“德法偏重,归纳治国”的治国要略、“推陈出新、与时俱进”的精力气质、“道法天然、天人合一”的生计理念一脉相承,充沛表现了对中华优异传统文化的传承和提高,反映出全社会对当代我国开展在价值取向和方针方向上的遍及一致。  当时,我国社会主要对立现已转化为“公民日益增长的夸姣日子需求和不平衡不充沛的开展之间的对立”。公民大众在满意物质需求的一起,对社会公德得到杰出恪守、合法权力得到相等维护的希望越来越高,对社会公平正义的寻求日益激烈。“法安全国,德润人心”。民法典作为公民日常日子的根本准则,更应统筹公民大众关于品德和法令的根本需求,而社会主义中心价值观高度反映了中华优异传统文化所包含的思维观念、人文精力、品德标准,具有深沉的中华文化底蕴和人文特质。社会主义中心价值观融入民法典,有助于促进民法典更好地发挥引领风气、推陈出新、惩恶扬善、维护公德的活跃作用,推进全社会构成爱崇法令、恪守品德的法治环境。因而,民法典的编纂和公布,是完成社会主义良法善治的要害一环。  二、重视对民事主体权力的维护是以公民为中心的开展思维的会集表现。公民是前史的创造者,是愿望的效果者。坚持以公民为中心的开展思维,归根到底便是要实在维护和保证公民大众的生命权、健康权、开展权,让公民大众有更多的取得感、幸福感、安全感。对民事权力的承认和维护,既是民法典的起点,也是民法典的落脚点。民法典分为总则、分则两大部分。总则承认了民事主体的位置和规模,标准了民事权力的行使办法,清晰了民事权力的维护期限;分则具体环绕“物权”“合同”“人格权”“婚姻家庭”“承继”“侵权职责”等民事法令的中心内容而打开,更为具体紧密地表现对民事权力义务联系的承认和维护。可以说,一部民法典,便是一部维护民事权力、增进公民福祉、促进人的全面开展的“宣言书”。  特别是民法典将“人格权”独立成编。人格权是为民事主体所固有的由法令直接赋予民事主体所享有的各种人身权力,包含生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等。尊重和维护人格权,是我国法令与方针的一贯主张。《宪法》第三十八条规则:“中华公民共和国公民的人格尊严不受侵略。制止用任何办法对公民进行凌辱、诋毁和诬告陷害。”党的十九大陈述清晰提出“维护公民人身权、财产权、人格权”。人格权编重视对个人隐私、人身自在、身体健康的维护,防备和制止任何危害人体健康、违反伦理品德、危害公共利益的不法行为,习惯了大数据年代对人格权维护的需求,回应了当时人格权维护所面对的种种应战。人格权作为独自一编出现在民法典中,是其他国家立法中所无的,一举改变了传统民法“重物轻人”的系统缺点,以“人物偏重”的姿势显示了民法典对公民权力的呵护,展现出中华民族的原创性才智。  三、民法典编纂进程是科学立法、民主立法、依法立法的生动诠释。民法是以宪法为中心的我国特色社会主义法令系统的重要组成部分。民法典编纂具有承续前史、服务当下、放眼未来,适应全面依法治国潮流的年代特色。早在革新时期的法制建设中,党就领导公民拟定了有关土地、婚姻、承继等方面的单行民事法令标准,闻名的连续至今的男女相等、一夫一妻、婚姻自在等准则连续出现在土地革新、抗日战争、解放战争等阶段的民事立法中,并得到广泛施行,深化民意,反映出红色政权立法的公民性、民主性和先进性。新我国建立以来,拟定一部一致的具有我国特色的民法典始终是法学界、法令界的不懈寻求。2014年10月,党的十八届四中全会决议提出了编纂民法典这一严重立法使命。通过五年的继续尽力,民法典编纂相继完成了民法总则、民法分则各编的内容,并在2019年12月23日,推出完整版的民法典草案。  在民法典编纂进程中,最引人瞩目的是采纳开门立法、遍听民意的办法,进行10次揭露征求定见,425600多人参加供给定见,总数达102万条,这些都在完善草案时予以充沛考量。为了保证立法的民主性、合法性和稳定性,使民法典真实成为凝集各方一致、反映公民意志、符合社会需求、具有刚强生命的良法,每一次审议后,全国人大还会坚持问题导向,安排专门力气赴各地调研,针对民法典中与大众出产日子休戚相关的条款,深化基层,举行座谈,倾听民众心声。大到国家所有制、土地准则,小到大众邻里纠纷、婚姻家庭、出产经营、个人信息维护、私有财产权力维护等等,都得到大众的广泛热议。所以,严厉依照立法程序编纂的民法典,是一部饯别大众路线,问政于民、问需于民、问计于民,了解民意、会集民智、反映民意,得到公民大众遍及支持的民事根本法,必将有力推进我国特色社会主义法令系统趋于完善,有力提高国家管理系统和管理才能现代化水平。    (本文系国家社科基金严重研讨专项项目“中华优异传统文化传承开展的立法对策研讨”(18VHJ009)的阶段性效果)